衡水市食品和市场监管局 织好“三张网” 打造网络订餐安全环境

为规范衡水市网络订餐经营行为、有效解决网络订餐存在的安全隐患、保障消费者舌尖上的安全，衡水市食品和市场监督管理局织好防护、执法、共治“三张网”，实现线上线下一体化监管。

筑牢源头准入“防护网”。市食品和市场监管局将网络订餐专项整治作为全局重点工作之一，结合本地实际，创新监管方式，运用“互联网+大数据”技术，引进餐饮O2O网络监管平台，“以网管网”，从2018年10月开始对全市网络订餐第三方平台进行监控，全面开展摸底排查，建立健全第三方平台档案信息。目前，衡水市共有网络订餐第三方平台区域代理商3家（美团外卖、饿了么星选、百度糯米），入网餐饮单位7142家次。已集中约谈平台代理商3次，现场签订《互联网订餐食品安全承诺书》，要求网络订餐平台严格履行好主体责任，落实“六个责任”，做到“六个确保”。即落实管理责任，确保有专门食品安全管理机构和专职管理人员；落实备案责任，确保监管部门及时掌握平台有关情况，接受监管部门和公众监督；落实审查责任，确保入网商家具有实体经营门店；落实公示责任，确保网上公示入网餐饮商家名称、地址、相关证照、量化等级真实有效；落实配送管理责任，确保配送环节餐饮食品不受污染；落实维权责任，确保消费者合法权益得到保护。

织密风险排查“执法网”。今年以来，市食品和市场监管局对网络订餐不规范行为连续集中开展了网络订餐食品安全专项整治、网络订餐食品安全“净网”专项整治行动和网络餐饮服务食品安全专项检查行动三次专项整治，严查网络订餐第三方平台和入网餐饮单位违法违规行为，铸好网络订餐监管“利剑”。网络餐饮服务整顿工作开展以来，全市共查办案件98件，罚款23.5万元；关停169家、规范2192家、提升1991家、责令整改1889家，对3765家次不符合规范的入网餐饮服务提供者做出下线整顿处理，对3家大型网络订餐第三方平台进行行政处罚15.4万元。通过大力度监管，增强了网络订餐第三方平台和入网餐饮服务提供者的主体责任意识和守法经营意识。并于近期随机抽取了市区网络订餐第三方平台的餐饮服务提供者60家，进行全方位检查，力求工作不留死角，经查，该60家餐饮单位均取得了有效的食品经营许可证和食品小作坊小餐饮登记证，且证件信息与第三方平台上的公示情况一致。

构建食品安全“共治网”。充分利用市食品和市场监管局微信公众号、网站及报刊等媒体媒介发布网络订餐消费警示内容，引导消费者、经营者充分了解自身的权利和义务，形成网络订餐食品安全共治共管的良好氛围。今年以来，市食品和市场监管局在中国网、河北新闻网、中国质量新闻网、《衡水日报》等新闻媒体连续刊发《网络订餐消费要防范安全隐患》《网络餐饮安全需要食品安全监管更需社会共治》等文章，进一步发动了广大消费者和社会各界关心关注和治理网络订餐经营行为，督促了经营者履行自身主体责任，确保广大市民“舌尖上的安全”。