深圳大鹏新区所有学校食堂达到A级水平

 　　学校食堂的食品安全是很多市民与家长关注的焦点。深圳市市场和质量监管委大鹏局积极贯彻落实深圳市“实施食品安全战略”“阳光智慧”餐饮工程重大决策部署，在强化食品安全监管上，抓重点、攻难点、挖痛点，在全市率先开展学校食堂全面提A工作，坚定决心，狠下功夫，突破难点，着力打造大鹏新区的食品安全“新名片”。

　　食品安全整体水平提升空间大

　　大鹏新区成立于2012年，是深圳最年轻的功能区，食品行业较其他区存在较大差距，基础弱、底子薄、管理水平较低，食品安全整体水平提升空间较大。该区现有中小学校、幼儿园（以下简称新区学校）共29所，其中公办学校15所，民办学校14所；学生17023人，教工1872人。部分学校食堂场所为上世纪80年代建成，客观存在不符合食品经营许可准入要求、流程布局不合理、供餐能力不足等问题。

　　省、市、新区各级领导和业务部门大力支持指导大鹏新区学校食堂食品安全质量提升工作。大鹏新区也一直把学校列为食品安全工作的重中之重，市市场和质量监管委大鹏局与新区单位建立了食品安全监管协作机制，协同开展学校及校园周边食品安全知识监管和宣传，全力确保广大师生的饮食卫生和食品安全。新区党工委书记、管委会主任等领导多次实地调研学校食堂食品安全质量提升工作。市市场和质量监管委党组成员李忠先后5次率队赴新区调研指导。省食药局业务部门领导也来调研指导。市市场和质量监管委餐饮处还派出经验丰富的指导老师，驻点指导大鹏新区学校食堂全面提A工作。

　　市市场和质量监管委大鹏局和新区公事局建立联合工作小组，由“一把手”挂帅，建立联合协作、统筹兼顾、分工合作、共同推进工作机制，制定《大鹏新区学校食堂全面提A示范工程工作方案》，紧密结合市政府对学生午餐午休管理工作，切实提升新区学校的学生午餐供给能力和学校食堂质量安全水平。召开学校食堂食品安全提升动员会，学校负责人现场签订《学校食品安全责任书》，明确责任和目标。通过“走出去学习，摸清楚底子，补齐全短板，强力度推进”，分层次、分阶段组织具有针对性的学习培训，全面提升各学校主体责任意识和从业人员专业素质，强力推进全面提升。

　　据市市场和质量监管委大鹏局相关负责人介绍，提升前，学校食堂26间中（东方朔幼儿园、人大附中高中部、九年一贯部在提升期间建成），餐饮量化等级为A级仅4间、B级18间、C级4间。截至2018年4月，新区学校在校用餐（午餐）人数共8969人，其中学生数量7570人，占新区学校学生总数的44.5%。在校用餐学生中，由学校食堂供餐7121人，校外企业配送供餐449人。

　　“五个统一”，高标准全面提A

　　市市场和质量监管委大鹏局、新区公事局、专业指导专家、学校和清洁机构“五位一体”，五方联动，齐心协力，强力高效推进。按照统一标准、统一指导、统一推进、统一清洁、统一配置的“五个统一”工作模式，全面、高效、有序、高标准推进改造提升工作。

　　市市场和质量监管委大鹏局对照A级餐饮单位标准，逐条分解细化，建立统一标准检查表；建立“1+1+5”小组工作模式，由1位监管人员、1位指导老师和5所学校组成创建工作小组，分组“统一指导”；各组制定计划，组群式创建，针对性指导，互相学习，“统一推进”；聘请专业厨房清洁公司，为各学校提供深度厨房清洁清洗、设备检修、破损修补等“统一清洁”服务，为学校清洁提供专业技术支持；“统一配置”公示栏、管理制度、标识标牌等，为各学校统一集中配备部分洗消设备，减轻学校负担。

　　科技助力，大力推进智慧监管

　　市市场和质量监管委大鹏局大力推进阳光智慧监管系统建设，借助智慧手段落实主体责任，逐步建立社会共建共治共享格局。

　　首先，以过程监管、产品溯源、人员管理为主线，推进开发阳光智慧食品安全信息化管理系统，探索通过移动互联网、大数据、云存储、数据融合、智能分析等手段，开展食品安全监管、执法、监测、预警、风险防范，探索实现大鹏新区线上“巡查网、检查网、执法网”三网融合。二是推进“一中心三平台”智能管控中心建设，将“互联网+明厨亮灶”、移动监管APP、扫二维码信息公示、移动执法记录仪纳入运行，实现移动监管“四方四联”、信息互通、大数据分析、风险监测预警等功能。实现现场执法和指挥调度、“无纸化”巡查监管、移动执法取证、加工实时监控、食品来源追溯、人员在线培训、市区视频会议、食安风险预警、扫码“探”餐厅、检测信息公示等智慧监管“十大功能”。三是编制学校食堂餐饮量化A级建设和管理规范标准化文件，借鉴先进管理体系和深圳市A级餐饮单位建设标准，结合监管规范要求，以强化过程管理为抓手，以风险防范为重心，加强学校食堂食品原料及采购、加工、运输、储存、分餐等环节风险点把控。针对大鹏新区学校食堂采用的自供、半成品加工、成品配送三种不同供餐模式，编制A级建设和管理规范标准文件。

　　学校食堂全面提A成绩耀眼

　　如今，大鹏新区学校食堂食品安全餐饮量化分级全面达到A级。通过提升，学校食堂布局更合理，流程设置更规范，设备设施得到修整更新，学校食堂基础环境卫生得到改善；食品安全管理制度日趋完善，实行统一的色标管理，索证索票制度、台账制度落到实处，岗位职责分工更加清晰明确，食品安全责任落实到个人；全区学校食堂质量安全水平全面提升，开展现场改造学校食堂16间，全部学校都进行过设施设备更新；全区学校投入提升改造经费共670余万元。学校从业人员食品安全意识显著增强。

　　初步实现智慧监管全链条监管。一是建成大鹏新区“一中心三平台”智能指挥中心；二是实现学校食堂后厨加工“互联网+明厨亮灶”视频监控；三是开发移动监管“深圳智慧监管”APP；四是实现食品安全知识和技能在线培训。

　　探索创建学校食堂A级建设标准和管理规范。根据不同学校的实际，转变观念，按照A级餐饮食品安全规范建设要求，探索建立自供、半成品加工、成品配送三类学校食堂供餐模式的标准化管理规范文件，已通过验收并已申报为地方标准，为全市学校食堂全面提A建设工作提供样板。

　　“通过提升，如今的大鹏全区学校食堂食品安全管理能力显著提高，学校食堂质量安全整体水平显著提升，学校午餐供餐能力逐步增强。但是，如何持续保持A级标准，特别是保证学生的食品安全和营养健康，是我们食品安全监管部门永恒的课题。”深圳市市场和质量监管委大鹏局负责人表示，今后会不断强化学校、教育部门、食品安全监管部门的主体责任，不断提升从业人员的食品安全知识和管理能力，拓展社会第三方专业指导和管理的新路子、新方法，不断完善智慧监管手段和方法，探索食品安全教育新方法和新路径。