浙江杭州行政约谈落实食安主体责任

 本报讯 连日来，浙江省杭州市市场监管局落实《杭州市食品安全主体责任行政约谈工作规范（试行）》，取得初步成效。截至10月10日，全市共发出约谈通知2707家次，其中食品生产环节748家次、食品流通环节570家次、餐饮环节1181家次、保健食品195家次、电商平台13家次，采用个别约谈604家次、集体约谈2103家次。

《杭州市食品安全主体责任行政约谈工作规范（试行）》自7月1日起印发并施行，主要针对食品生产经营者履行主体责任中存在的问题情况，由当地监管部门与其责任人进行主体责任行政约谈，要求其正确认识问题，约束其不正当经营行为，督导其采取有效措施，全面落实食品安全各项工作制度，防控行业性、区域性、系统性隐患和事故，确保群众吃得放心。

杭州市市场监管局有关负责人介绍，若食品生产经营者没有按要求落实食品安全措施，生产过程存在风险隐患、或监督抽检被判定不合格食品、或被媒体曝光证实食品安全风险、或被投诉举报查实，以及上级交办、发生食品安全事故、涉嫌严重违反食品安全法律法规规章等情况，都会被市场监管部门进行行政责任约谈。约谈结束后，被约谈的食品生产经营者要严格按照约谈要求，对约谈指出的问题进行全面整改、兑现承诺，并在规定的时间内以书面形式将整改情况报约谈机关。从实行情况看，约谈工作讲规矩、重规范、起步稳、工作实、成效初显。约谈由法定代表人和主要负责人直接参加的有2109家次，较好地落实了食品生产经营者责任法定制的原则；2707家次被约谈单位中，递交整改报告的有700家，较好地落实了被发现的食品安全问题和风险隐患的整改；有2024家被约谈企业被纳入监管档案，说明大多数约谈机关重视监管留痕和规范管理。另有307家被约谈单位被列为重点监管对象名录，体现出了分类监管的监管理念。

据了解，市场监管部门还将行政约谈运用到信用管理中，对不按要求参加约谈、不按约谈要求组织整改、或整改不及时不到位的，对食品生产经营者及其有关人员实施信用惩戒，录入杭州市企业信用联动监管平台，依法采取联合惩戒。目前全市被约谈对象中，共对23家企业实施了信用惩戒措施，充分发挥了约谈结果运用，增强约谈的震慑力和实效性，倒逼食品生产经营者落实主体责任。