脱欧在即 英国提高葡萄酒消费税有何隐藏动机？

近日，英国财政大臣哈蒙德宣布：因为通货膨胀的原因，将提高葡萄酒类的消费税。与此同时，啤酒与烈酒的消费税保持不变。

1、财政大臣宣布提高葡萄酒消费税

提高征税的消息传出后，立刻引起了葡萄酒经销商及零售商们的恐慌，因为圣诞节和新年在即，很多零售商担心这项决议生效后会影响他们既定的圣诞节促销活动，他们很可能会因此重新定价、重新制作促销物料。好在这次提高消费税在2019年2月1日正式生效，虽然以往此类的决议都是即刻生效的。

此外，很多进口商都会在新年伊始与海外的生产商谈判年度协议，以便制定销售计划以及争取最优汇率。而且很多大公司也会在新年发布新的价格表，因此2月1日正式上调消费税，可以让这些公司在3月份发布确定的价格。

但是哈蒙德发出警告说，即便如此也没有完全确定的事情，因为如果在明年3月29日之前，欧盟与英国未能签订脱欧协议，他可能会在明年春季提交一份预算来解决无协议脱欧可能引发的经济和金融问题。

2、英国脱欧困难重重

自2013年英国前首相卡梅伦首次提出“脱欧”以后，脱欧这件事情一直闹得沸沸扬扬。2016年6月23日，英国全民公投，以51.9%对48.1%的小胜决定离开欧盟。戏剧的是，公投结果公布以后，很多选民站出来希望政府重新组织一次投票。公投距今已经两年多了，但英国脱欧的历程并非那么一帆风顺。

2017年3月29日，新任首相特蕾莎。梅启动《里斯本条约》第50条，英国脱欧开始倒计时，随即进入一系列脱欧谈判之中。如果谈判顺利，英国将在2019年3月29日晚上23:00正式退出欧盟并进入过渡期，2020年12月31日，过渡期结束。

但据外媒报道，今年10月的欧洲峰会英国并未与欧盟达成脱欧协议。如果在没有达成贸易协议的情况下脱欧，将对英国的经济增长产生负面影响。据英国经济与社会研究所称，无协议脱欧将使英国2019年的经济增长率降至0.3%，这将是2009年全球金融危机以来最大幅度的经济增速放缓。

更糟糕的是，惠誉国际信用评级有限公司10月26日宣布，该评级机构不再认为英国会通过顺利过渡实现脱欧，英国在不达成协议的情况下脱欧，可能导致英国的主权信用评级进一步下调。惠誉公司曾于2013年将英国从AAA最高等级平级下调城AA级，理由是公共财政前景走弱。如果进一步下调英国的信用评级，可能会对英国政府债产生不利的影响。

因此就能理解为什么哈蒙德称如果3月29日前不能签订脱欧协议，将在春季提交财政预算，这份预算很有可能是通过提高税收来扩大财政收入，以应对即将来临的无协议脱欧引发的经济问题。如果要进一步征税，啤酒、烈酒以及其他品类可能也会被波及。

同时笔者认为，此次提高消费税只针对葡萄酒而保持啤酒、烈酒不变，不仅仅是为了扩大财政收入，背后可能有更深层的含义。

3、英国酒类市场分析

英国是全球第八大啤酒生产国。2017年，全球啤酒产量约为19090万千升，英国产量约为437万千升。同时，英国是全球第一大烈酒生产国，据统计，早在2012年，英国烈酒行业产值已经达到380亿英镑，英国全国有213家蒸馏厂，其中苏格兰有152家、英国兰50家、威尔士7家、北爱尔兰4家。

酒饮料行业对英国就业也有很大的贡献，一共有65万人直接供职于酒饮料的生产和零售领域，创造了110万个间接岗位，英国就职于酒饮料行业的人口比例高于其他欧洲国家。

但就葡萄酒而言，据称2017年，英国葡萄酒产量可以达到200万瓶，预计创造5000万英镑的效益。由此可见，英国的葡萄酒产值与啤酒和烈酒难以相提并论。

而另一方面，英国是第一大金酒产国和出口国，金酒现在已经成为全球第一大类烈酒。英国的威士忌更是驰名海外，有众多受欢迎的威士忌品牌。英国烈酒有80%用于出口和转出口，啤酒也是以出口居多。而作为世界第六大葡萄酒消费国，英国不得不从其他国家进口大量葡萄酒，其中欧洲是主要的进口地。据IWSR预测，2018年，英国葡萄酒市场的销售额可达到260亿美元。

因此此次英国提高葡萄酒消费税可能想达成两个目的：一是鼓励本地啤酒和烈酒消费，拉动内需，增加国家财政收入；二是葡萄酒消费税提高以后，势必降低葡萄酒的进口量，这可能是对欧盟消极对待“脱欧协议”的一次警告。

早在英国脱欧公投之前，就有葡萄酒企业的老板预测，英国脱欧将导致英国葡萄酒及所有进口商品的价格上涨，因为英镑对欧元的汇率将会下降，也就是说英国人最爱的香槟在英国的价格会上涨，而英国葡萄酒、啤酒、烈酒在欧洲的价格会降低。

英国脱欧在即，不管是和平分手还是离家出走，脱欧后英国与欧洲都将会迎来不同的新局面。作为吃瓜群众只需要翘首以待了。但如果英国信用评级下降，国内消费者有望买到价格更低的英国威士忌。